關(guān)于印發(fā)興隆臺(tái)區(qū)財(cái)務(wù)集中核算管理

實(shí)施方案的通知

區(qū)政府各相關(guān)部門，各相關(guān)直屬事業(yè)單位：

經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)將《興隆臺(tái)區(qū)財(cái)務(wù)集中核算管理實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

                      盤錦市興隆臺(tái)區(qū)人民政府辦公室

                     2019年7月4日 

（此文件公開發(fā)布）

興隆臺(tái)區(qū)財(cái)務(wù)集中核算管理實(shí)施方案

為了進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)財(cái)務(wù)管理，規(guī)范財(cái)務(wù)行為，充分發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督職能，提高財(cái)政資金的使用效益，按照區(qū)直機(jī)關(guān)會(huì)計(jì)集中核算運(yùn)作模式，由集中核算機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理區(qū)直各部門的財(cái)務(wù)工作，進(jìn)行會(huì)計(jì)集中核算。結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本方案?！　?/span>

    一、總體要求

按照統(tǒng)一管理、集中核算、收支規(guī)范、監(jiān)督到位和“收支兩條線”原則，區(qū)財(cái)政事務(wù)服務(wù)中心設(shè)置集中核算機(jī)構(gòu)（以下簡稱核算機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)代為區(qū)直各部門財(cái)務(wù)管理核算業(yè)務(wù)，實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算；嚴(yán)格執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》及相關(guān)財(cái)經(jīng)法律法規(guī)，依法履行會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)監(jiān)督的職責(zé)；接受區(qū)財(cái)政局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，接受財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督與檢查。

　　二、實(shí)施對(duì)象及范圍

目前，已納入?yún)^(qū)核算機(jī)構(gòu)的預(yù)算部門有72家，尚有24個(gè)預(yù)算部門未納入?yún)^(qū)核算機(jī)構(gòu)統(tǒng)一核算，其中：區(qū)教育局2017年成立了教育集中核算中心，將盤錦市興隆臺(tái)區(qū)教育局和盤錦市興隆臺(tái)區(qū)教育事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心（含全區(qū)所有學(xué)校）財(cái)務(wù)進(jìn)行集中核算管理；武裝部上劃市軍分區(qū)集中核算管理；各街道辦事處受業(yè)務(wù)范圍及地理位置的限制由本單位獨(dú)立核算管理。建議除教育系統(tǒng)、武裝部和17家街道辦事處不納入區(qū)核算機(jī)構(gòu)集中核算外，區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)市場監(jiān)督管理服務(wù)中心、區(qū)農(nóng)業(yè)和水利服務(wù)中心、區(qū)土地整理中心全部納入?yún)^(qū)核算機(jī)構(gòu)集中核算管理。

    三、實(shí)施步驟

第一階段：召開會(huì)議，動(dòng)員部署（7月4日-7月9日）。組織區(qū)核算機(jī)構(gòu)和原自行獨(dú)立核算單位的主管領(lǐng)導(dǎo)及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人召開碰頭會(huì)，安排具體財(cái)務(wù)交接事宜。

第二階段：自查清理，清產(chǎn)核資（7月10日-7月22日）。對(duì)本單位歷年會(huì)計(jì)檔案、本年度賬套、會(huì)計(jì)資料等進(jìn)行自查清理，清產(chǎn)核資，在保證會(huì)計(jì)資料完整性和真實(shí)性的基礎(chǔ)上形成移交清單。

第三階段：人員劃撥，資產(chǎn)移交（7月23日-7月30日）。完成會(huì)計(jì)人員選調(diào)、編制劃轉(zhuǎn)以及固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)調(diào)撥工作。

第四階段：全面推進(jìn)，組織實(shí)施（7月31日）。將4個(gè)原獨(dú)立核算的單位全部納入?yún)^(qū)核算機(jī)構(gòu)，建立零余額賬戶，7月31日起在區(qū)核算機(jī)構(gòu)正式運(yùn)行。

四、職責(zé)分工

1.區(qū)政府辦負(fù)責(zé)傳達(dá)區(qū)政府指示、批示，協(xié)助做好4家原獨(dú)立核算的預(yù)算單位納入?yún)^(qū)核算機(jī)構(gòu)的綜合協(xié)調(diào)工作。

2.區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)4家原獨(dú)立核算單位納入?yún)^(qū)核算機(jī)構(gòu)后的零余額賬戶設(shè)置、完成資產(chǎn)調(diào)撥及監(jiān)督會(huì)計(jì)檔案移交等工作。

3.區(qū)審計(jì)局負(fù)責(zé)4家原獨(dú)立核算單位的清產(chǎn)核資，并對(duì)其移交的會(huì)計(jì)賬務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一審計(jì)。

4.區(qū)編辦負(fù)責(zé)將4家原獨(dú)立核算單位的會(huì)計(jì)人員編制劃轉(zhuǎn)至區(qū)核算機(jī)構(gòu)。

5.區(qū)人社局負(fù)責(zé)按照編制文件調(diào)配人員。

6.4家原獨(dú)立核算的單位負(fù)責(zé)整理2018年以前年度的會(huì)計(jì)資料，將以前年度完整的會(huì)計(jì)檔案移交區(qū)檔案館。

7.區(qū)核算機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)接收4家原獨(dú)立核算單位2019年的所有會(huì)計(jì)資料和財(cái)務(wù)人員，并根據(jù)《會(huì)計(jì)法》、《預(yù)算法》和有關(guān)法規(guī)制度，承接好會(huì)計(jì)核算工作，保證年度會(huì)計(jì)資料及賬務(wù)的連續(xù)性和完整性。

五、工作要求

區(qū)直各部門要充分認(rèn)識(shí)會(huì)計(jì)集中核算的重要意義，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、壓實(shí)責(zé)任。各責(zé)任單位要按照實(shí)施步驟全力配合推進(jìn)落實(shí)，確保會(huì)計(jì)集中核算工作順利推進(jìn)。