關于印發(fā)《興隆臺區(qū)國有農(nóng)場居民點住房
用地流轉暫行辦法》的通知
區(qū)政府各部門、各街道辦事處：
經(jīng)區(qū)政府研究同意，現(xiàn)將《興隆臺區(qū)國有農(nóng)場居民點住房用地流轉暫行辦法》印發(fā)給你們，請認真組織實施。
盤錦市興隆臺區(qū)人民政府
2020年8月25日
興隆臺區(qū)國有農(nóng)場居民點住房用地流轉暫行辦法
為進一步深化改革，推動城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興融合發(fā)展，盤活國有農(nóng)場居民點閑置住房，有效盤活利用存量建設用地，充分釋放國有農(nóng)場的土地優(yōu)勢，鼓勵工商資本參與權振興，提高鄉(xiāng)村建設水平，落實國有農(nóng)場居民點住房用地流轉工作，根據(jù)《盤錦市國有農(nóng)場居民點住房用地改革試點的實施意見》（盤委辦發(fā)〔2018〕17號）文件精神，制定本辦法：
一、本暫行辦法適用范圍
本次國有農(nóng)場居民點住房用地流轉以興隆臺區(qū)胡家村為試點區(qū)域。該區(qū)域內(nèi)有土地及房屋審批手續(xù)的民點住房用地或無土地及房屋審批手續(xù)但經(jīng)農(nóng)場確認其權屬的居民點住房用地，均可參與流轉。
試點期自本辦法發(fā)布之日起至2021年12月31日。
二、流轉辦理程序
（一）資格確認
已有相關審批手續(xù)的，可直接進行交易流轉，由買方至自然資源分局申請辦理有償使用。
無相關審批手續(xù)的，經(jīng)農(nóng)場確認其權屬后，可進行交易流轉，由買方至自然資源分局申請辦理有償使用。
（二）土地有償使用
自然資源分局根據(jù)確認的土地權屬面積辦理土地有償使用，申請人繳納土地出讓金后與自然資源分局簽訂土地出讓合同。
根據(jù)胡家村區(qū)位條件，參照基準地價確定土地出讓金收取標準為每畝20萬元。
辦理要件：
1.有償使用申請書；
2.轉讓協(xié)議；
3.雙方身份證明；
4.房屋產(chǎn)權證明材料，土地產(chǎn)權證明材料；
5.無房屋及土地產(chǎn)權證明材料的，須提供農(nóng)場確權證明材料。材料中須附地塊勘測定界圖，四至范圍及面積說明。
（三）翻擴建審批
通過土地有償使用取得土地使用權后,需要進行翻擴建的，申請人向自然資源分局提出申請，自然資源分局依據(jù)村莊規(guī)劃進行審批。
依據(jù)村莊規(guī)劃，每戶用地面積原則上不大于400平方米，每戶建筑標準為總建筑面積不大于450平方米，建筑物基底面積不大于150平方米，建筑高度不大于10米。
（四）竣工驗收
翻建、擴建完成后，申請人提供竣工平面圖，由分場、農(nóng)場組織初驗。初驗合格后，由農(nóng)場申請自然資源分局、區(qū)住建局進行現(xiàn)場聯(lián)合驗收。自然資源分局負責對規(guī)劃指標進行核驗，區(qū)住建局對房屋質量進行核驗，會審后出具竣工驗收合格單。
（五）不動產(chǎn)登記
竣工驗收合格后，由申請人持相關材料至不動產(chǎn)登記部門辦理不動產(chǎn)登記。
辦理要件：
1.雙方身份證明；
2.轉讓協(xié)議；
3.土地出讓合同；
4.出讓金收據(jù)，完稅證明；
5.房屋權屬證明材料；
6.竣工驗收材料、現(xiàn)狀宗地及建筑平面圖等相關材料。
不涉及翻擴建的現(xiàn)狀土地流轉無需辦理翻擴建審批和竣工驗收，經(jīng)確權、有償使用后，直接按現(xiàn)狀辦理不動產(chǎn)登記。
三、相關說明
1.本辦法僅適用于參與流轉的居民點住房用地，不包含農(nóng)場內(nèi)部職工之間的流轉。
2.農(nóng)場居民點住房用地的權屬確認工作由分場、農(nóng)場負責。其中分場負責接收申請、資格審查，并組織公示和四鄰指界簽字，農(nóng)場負責對公示結果進行審核。經(jīng)農(nóng)場確認，符合確權條件的，由農(nóng)場出具審核意見統(tǒng)一并將相關審核資料報區(qū)自然資源局備案，辦理土地有償使用。
3.辦理有償使用的農(nóng)場居民點住房用地，在第二次全國土地調(diào)查中其地類應該為存量建設用地，其他地類不予受理。
4.農(nóng)場職工住房用地流轉后，不再享受國有農(nóng)場職工住房用地資格權。
5.嚴禁以流轉形式建設別墅大院和私人會館。分場、農(nóng)場要切實履行各級責任，綜合執(zhí)法、自然資源部門要認真履行監(jiān)督職責，發(fā)現(xiàn)違規(guī)、超標準建設行為，堅決依法、依規(guī)處置。
本辦法為暫行辦法，在實施過程中可根據(jù)實際情況經(jīng)政府研究確定后進行調(diào)整。
