興隆臺(tái)區(qū)發(fā)改局行政執(zhí)法投訴舉報(bào)制度

第一條 為進(jìn)一步落實(shí)法治政府建設(shè)工作要求，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，促進(jìn)依法行政，不斷強(qiáng)化黨員干部依法行政意識(shí)和水平，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部做尊法學(xué)法守法用法的模范，做到執(zhí)法人員準(zhǔn)確理解和適用法律，避免執(zhí)法不當(dāng)產(chǎn)生糾紛，提高法律風(fēng)險(xiǎn)防控能力，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感和安全感，營造一個(gè)風(fēng)清氣正的法治環(huán)境，結(jié)合本局實(shí)際，制定本制度。

第二條 涉及本局的行政執(zhí)法投訴舉報(bào)的受理與處理適用本制度。

本制度所稱行政執(zhí)法投訴舉報(bào)（以下簡(jiǎn)稱投訴舉報(bào)），是指公民、法人或者其他組織（以下簡(jiǎn)稱投訴舉報(bào)人）認(rèn)為發(fā)改局行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法行為違法或者不當(dāng)，向發(fā)改局提出的投訴和舉報(bào)。

第三條 發(fā)改局辦公室負(fù)責(zé)收集整理對(duì)本單位行政執(zhí)法人員的投訴舉報(bào)。

第四條 投訴舉報(bào)辦理工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法、公正、高效、便民的原則。

第五條 對(duì)下列投訴舉報(bào)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)受理：

（一）不履行法定職責(zé)的；

（二）超越法定職權(quán)實(shí)施行政執(zhí)法行為的；

（三）行政執(zhí)法行為違反法定程序的；

（四）認(rèn)定事實(shí)不清，處理結(jié)果顯失公平的；

（五）其他違法或者不當(dāng)?shù)男姓?zhí)法行為。

投訴舉報(bào)事項(xiàng)符合前款規(guī)定的受理范圍但不屬于本部門管轄的，應(yīng)當(dāng)告知投訴舉報(bào)人向有關(guān)部門投訴舉報(bào)。

第六條 有下列情形之一的，不予受理：

（一）投訴舉報(bào)人向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出行政復(fù)議申請(qǐng)，行政復(fù)議機(jī)關(guān)已經(jīng)受理或者已有復(fù)議結(jié)果的；

（二）投訴舉報(bào)人向人民法院提起行政訴訟，人民法院已經(jīng)受理或者已有訴訟結(jié)果的；

（三）投訴舉報(bào)人向監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報(bào)，監(jiān)察機(jī)關(guān)已經(jīng)受理或者已有處理結(jié)果的；

（四）投訴舉報(bào)人向信訪部門反映，信訪部門已經(jīng)受理或者已有答復(fù)意見的；

（五）其他依法不予受理的情形。

第七條 自收到投訴舉報(bào)之日起7個(gè)工作日內(nèi)對(duì)投訴舉報(bào)的內(nèi)容進(jìn)行審核，決定是否受理。不予受理的，應(yīng)當(dāng)向投訴舉報(bào)人說明理由。

第八條 受理投訴舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)填寫投訴舉報(bào)事項(xiàng)登記表。投訴舉報(bào)事項(xiàng)登記表應(yīng)當(dāng)載明投訴舉報(bào)人的姓名、地址、聯(lián)系方式，被投訴舉報(bào)的行政執(zhí)法部門、行政執(zhí)法人員，以及投訴舉報(bào)的事項(xiàng)和理由等內(nèi)容。

第九條  受理投訴舉報(bào)后，確定不少于兩名調(diào)查人員，對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查，收集相關(guān)證據(jù)，并聽取行政執(zhí)法行為承辦機(jī)構(gòu)或者行政執(zhí)法人員的陳述和申辯。

調(diào)查人員與投訴舉報(bào)事項(xiàng)或者投訴舉報(bào)人、被投訴舉報(bào)人有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

第十條  受理部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起30日內(nèi)辦結(jié)投訴舉報(bào)事項(xiàng)。情況復(fù)雜，不能在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)的，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意，可以適當(dāng)延長。但延長期限最多不得超過30日。

第十一條  調(diào)查終結(jié)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知投訴舉報(bào)人調(diào)查處理結(jié)果。并將有關(guān)材料按照檔案有關(guān)規(guī)定及時(shí)整理歸檔。

第十二條  在辦理行政執(zhí)法投訴舉報(bào)中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，保守國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私，不得打擊報(bào)復(fù)投訴舉報(bào)人。