振興街道黨工委關于巡察整改情況的通報

 

根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署，2023年4月3日至6月16日，區(qū)委第一巡察組對振興街道黨工委及所轄13個社區(qū)進行了巡察。7月14日，區(qū)委巡察組向振興街道黨工委反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。

振興黨工委將區(qū)委巡察組指出的問題和提出的意見建議，細化為13項38條。逐項逐條抓好整改落實。

一、整改工作組織情況

振興街道黨工委第一時間召開黨工委擴大會議，學習習近平總書記關于巡視巡察工作的重要論述，以及區(qū)委主要領導同志在聽取巡察情況綜合報告時的講話精神，要求全街各級黨組織和廣大黨員干部，要深刻認識巡察“后半篇文章”是巡察工作的重要組成部分，要切實把思想和行動統(tǒng)一到巡察整改工作要求上來，以對黨組織高度負責的精神，高標準、高質量、嚴要求做好巡察整改工作。

二、整改工作落實情況

（一）學習貫徹黨中央決策部署不到位，落實省市區(qū)委要求有差距

1.貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神不深入問題。

一是關于“理論武裝抓的不實”的問題。

一是制定完善學習制度。制定完善了《振興街道黨工委2023年理論學習中心組學習計劃》、《振興街道理論學習中心組學習制度》，中心組每次學習做到五有；二是加強理論學習。街道黨工委深入學習貫徹黨的二十大精神、習近平總書記在遼寧考察時和推進東北振興座談會上重要講話精神；三是樹牢理論聯(lián)系實際的學風。用理論指導實踐，實現(xiàn)理論與實踐相統(tǒng)一，切實改進學風，班子成員研討交流發(fā)言要結合工作實際、街道實際，提出貫徹落實意見；四是嚴格管理制度。實行專人負責理論學習中心組學習安排、學習資料的保管工作，人員更換時要及時做好資料的交接。

二是關于“學習貫徹黨中央會議精神不到位”的問題。

一是將黨中央會議精神作為黨工委會議的第一議題，理論學習中心組學習必修課題，全面系統(tǒng)學、及時跟進學，將黨中央會議精神內化于心，外化于行。二是大興調查研究之風。制定了《振興街道關于大興調查研究之風的實施方案》，班子成員要深入社區(qū)、深入群眾了解實情，解決問題。三是克服形式主義。力求理論學習入腦入心，全面系統(tǒng)學、及時跟進學、深入思考學、聯(lián)系實際學，杜絕相互抄襲現(xiàn)象，發(fā)言杜絕空話套話，要結合本職工作做到言之有物。

三是關于“意識形態(tài)工作責任制落實不到位”的問題。

一是認真貫徹落實區(qū)委宣傳部《關于黨（工）委、黨組落實意識形態(tài)工作責任制責任清單》要求，每年至少召開2次專題研究意識形態(tài)工作，每季度召開1次分析研判工作會議，就重大問題、重要群體等進行分析研判。二是貫徹落實“一崗雙責”責任制，班子其他成員根據(jù)工作分工，按照“一崗雙責”要求，抓好分管部門、包保社區(qū)意識形態(tài)工作，把抓好分管工作中的意識形態(tài)工作作為每年撰寫述職述廉報告的必有內容；三是壓緊壓實責任。黨組織書記是意識形態(tài)工作第一責任人，重要工作要親自部署、重要問題要親自過問、重大事件要親自處置。

2.履職盡責不充分，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念還有不足問題。

一是關于“網(wǎng)格化管理有短板”的問題。

一是對網(wǎng)格內高齡老人進一步加強動態(tài)管理，每月進行生存認證；二是進一步加強對社區(qū)網(wǎng)格員的日常管理，對網(wǎng)格員日常履職情況加強考核檢查；三是進一步加強對各社區(qū)網(wǎng)格員日常巡查次數(shù)、巡查時間及巡查點位完成情況的督導和考評，每月對各社區(qū)網(wǎng)格員巡查次數(shù)、巡查時間及巡查點位進行綜合排名并全街通報，對排名靠后及未完成基礎案件數(shù)的網(wǎng)格員進行提醒談話。

二是關于“防范化解風險責任落得不實”的問題。

一是積極化解信訪案件。二是加強思想教育。宣傳《信訪條例》和法律法規(guī)；三是加強人員穩(wěn)控及幫扶力度。四是主動排查調解矛盾糾紛。社區(qū)定期會同司法調解員、民警、業(yè)主代表進行座談，了解鄰里糾紛等不穩(wěn)定因素。同時充分利用“小藍帽”平安社區(qū)黨員志愿服務隊展開日常巡察，深入居民內部了解化解矛盾糾紛；五是提高保密意識。組織涉密人員參加保密觀學習及考試；六是對涉密人員使用的電腦張貼“非涉密計算機嚴謹處理涉密信息提示”；七是規(guī)范涉密文件傳閱，傳閱人需填寫《振興街道涉密文件傳閱登記表》。

（二）貫徹落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略方針不夠有力，打通為民服務“最后一公里”有差距問題。

1.履行管黨治黨政治責任不到位問題。

一是關于“履行主體責任不嚴格”的問題。

一是壓實主體責任。深入學習貫徹《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》。制定了《振興街道黨工委黨的建設工作領導小組暨履行全面從嚴治黨主體責任領導小組2023年工作要點》，每年年初召開專題會議研究部署全面從嚴治黨工作；二是進一步規(guī)范黨員組織生活會制度。嚴格執(zhí)行組織生活會召開的流程和民主評議黨員程序，特別是個人重大事項報告制度。

二是關于“‘兩個責任’落實有差距”的問題。

一是切實增強責任意識，把職責范圍內的黨風廉政建設抓在手上、扛在肩上、落在行動上，形成強大工作合力；二是加大監(jiān)督執(zhí)紀問責力度，提升發(fā)現(xiàn)問題線索能力，有責必問、失責必追；三是杜絕照搬照抄行為，教育引導黨員干部堅持實事求是，力戒形式主義。

三是關于“班子成員‘一崗雙責’意識不強”的問題。

一是樹牢責任意識，切實履行“一崗雙責”，抓好分管部門、包保社區(qū)全面從嚴治黨工作；二是把好材料審核關。班子成員對材料要認真審核把關，該由自己完成的不能由他人代為完成，堅決避免出現(xiàn)照搬照抄現(xiàn)象；三是嚴格執(zhí)行廉政談心談話制度。高質量開展談心談話，增強談話的政治性、針對性和時效性，做到應談盡談。

2.形式主義和違反中央八項規(guī)定精神仍有發(fā)生問題。

一是關于“形式主義猶存”的問題。

堅決改進“文風”，保證文件質量。文件任務明確、目標清晰，短小精悍、內容實在，不發(fā)照抄照搬的文件，不發(fā)脫離實際的文件，文件要具有較強的針對性、指導性和可操作性。

二是關于“存在重痕跡、輕實效”的問題。

一是力戒形式主義。大力弘揚實事求是、求真務實的優(yōu)良作風，堅決克服“紙上落實”現(xiàn)象；二是規(guī)范會議記錄。安排專人負責黨工委會議的記錄工作，要原汁原味記錄發(fā)言同志的講話內容，堅決杜絕會議記錄只列標題現(xiàn)象。

三是關于“存在違反中央八項規(guī)定精神”的問題。

一是嚴格規(guī)范執(zhí)行財務制度。進一步完善了街道財務管理制度，管好用好各項經費，控制大額支出，完善報銷手續(xù)，嚴格審批程序；二是堅決查處違反中央八項規(guī)定精神的違紀行為，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，絕不姑息。

3.擔當盡責與服務群眾有差距問題。

一是關于“擔當作為不夠”的問題。

振興街道黨工委堅持以人民為中心的發(fā)展思想，采取有力措施，積極采取措施用心用力用情解決群眾的急難愁盼問題。

二是關于“干部隊伍作風建設有短板”的問題。

振興街道黨工委切實加強干部隊伍的日常管理工作。一是制定了《振興街道黨工委關于加強作風建設的實施方案》；二是加強日常監(jiān)督檢查。紀工委不定期對全街工作作風情況進行監(jiān)督檢查，充分運用好監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”；三是加大警示教育力度。不定期運用身邊典型案例開展警示教育活動。整改進展情況：已完成

三是關于“解決群眾‘急難愁盼’問題用心用力不足”的問題。

加強日常巡查。社區(qū)網(wǎng)格員加強日常巡查次數(shù)，發(fā)現(xiàn)路面破損、單元門損壞等問題及時上報，并協(xié)調物業(yè)及相關責任單位及時維修、定期維護。

整改進展情況：已完成

四是“關于‘陽光三務’工作重視不夠”的問題。

一是壓實工作責任。強化省市區(qū)有關“陽光三務”文件精神的學習。街道、社區(qū)主要負責人為落實“陽光三務”工作第一責任人，親自研究、部署、督促；二是嚴格執(zhí)行方案。認真貫徹落實區(qū)委辦公室《關于全面推行“陽光三務”工作實施方案》要求。三是加大宣傳力度。大力營造民主參與和民主監(jiān)督的濃厚氛圍，進一步提高廣大黨員群眾的參與度。各社區(qū)充分利用居民網(wǎng)格群推送“陽光三務”使用小程序；四是用好監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”。

整改進展情況：已完成

4.財務管理不規(guī)范問題。

一是關于“核銷差旅費、租車費存在廉政風險”的問題。

一是規(guī)范招投標采購，應采盡采；二是加強財務核算管理，認真執(zhí)行政府會計制度要求，對差旅費嚴格審核，出差前填制《出差審批表》，按流程簽批，對缺少必要附件予以退回。三是增強財務人員政治理論學習和業(yè)務知識培訓，進一步熟悉《興隆臺區(qū)直機關差旅費管理辦法》相關規(guī)定。

二是關于“固定資產管理存在漏洞”的問題。

一是加強固定資產管理，定期進行盤點；二是對未及時入賬固定資產現(xiàn)已完成入賬，涉及資產已錄入資產系統(tǒng)；三是財務核銷時，認真細致核對物品價值，對于固定資產使用期限超過一年，單位價值在1000元以上及時錄入資產系統(tǒng)。

 

(三）落實新時代黨的建設總要求不到位，發(fā)揮基層戰(zhàn)斗堡壘作用有差距

1.基層黨組織建設有差距問題。

一是關于“黨建主體責任落實不夠有力”的問題。

振興街道黨工委堅決扛起黨建主體責任，把抓黨建擺在首要位置。一是牢固樹立主責意識。堅持黨建工作和業(yè)務工作同謀劃、同部署、同落實、同檢查，確保機關黨建工作與業(yè)務工作互融同抓、同頻共振；二是切實加強居務自治工作，認真落實《中華人民共和國城市居民委員會組織法》《興隆臺區(qū)居（村）民委員會自治事務清單》，組織和依靠居民自我教育、自我管理和自我服務；三是切實發(fā)揮大工委成員單位聯(lián)席會議作用。每季度召開一次成員單位聯(lián)席會議，會商共駐共建問題，充分調動成員單位積極性，發(fā)揮資源優(yōu)勢，為油地融合發(fā)展貢獻力量。

二是關于“‘三會一課’制度執(zhí)行不嚴格”的問題。

振興街道黨工委堅持把“三會一課”作為加強黨員日常教育的重要抓手。一是加強培訓，提升業(yè)務能力。舉辦了黨組織書記、副書記的黨務業(yè)務培訓。培訓內容為思政課、實操課和職業(yè)道德教育課。13個社區(qū)書記、副書記參加了培訓。二是制定學習計劃。每季度街道黨工委都要下發(fā)學習計劃，確定學習內容。三是壓實責任。將“三會一課”制度執(zhí)行情況納入各黨組織書記每年黨建述職的重要內容，街道黨工委不定期進行抽查檢查。

2.貫徹新時代黨的組織路線不到位問題。

關于“用人制度執(zhí)行有欠缺”的問題。

嚴格執(zhí)行區(qū)紀委辦公室印發(fā)《關于嚴格規(guī)范借調人員管理工作通知》要求，嚴格控制數(shù)量、嚴格審批程序、嚴格規(guī)范借調人員管理。

3.巡察整改質效不高問題。

關于“巡察整改主體責任落實不到位”的問題。

一是堅決貫徹落實區(qū)委對巡察工作要求，本著對黨負責的態(tài)度，主動作為、一抓到底，始終做到標準不降、力度不減、措施不軟，整改不到位不罷手，整改不徹底不收兵；二是認真落實“一崗雙責”。 班子成員把職責擺進去，把工作擺進去，把自己擺進去，帶頭抓好自身整改和分管工作、包保社區(qū)的整改工作；三是壓實責任，明確各黨組織書記是巡察整改第一責任人，負責本黨組織的巡察整改工作。

 (四）貫徹中央和省市區(qū)委關于優(yōu)化營商環(huán)境決策部署有差距

1.履行營商環(huán)境主體責任不夠扎實問題。

一是貫徹落實文件。深化落實《遼寧省優(yōu)化營商環(huán)境條例》《興隆臺區(qū)全面振興新突破三年行動方案（2023-2025）》文件精神，并將其作為優(yōu)化提升營商環(huán)境的重要舉措來抓；二是開展專題學習。將深入貫徹習近平總書記關于東北振興重要講話精神、《條例》、認真學習貫徹全省優(yōu)化營商環(huán)境建設大會重要精神納入今年黨工委理論學習中心組、各級黨組織學習計劃，累計學習3次；三是強化組織領導。成立優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組，召開營商環(huán)境工作領導小組會議；四是提供方案保障。結合我街實際制定《振興街道優(yōu)化營商環(huán)境工作實施方案》，為推動我街營商環(huán)境持續(xù)改善提供方案保障；五是拓寬招商渠道。采取“請進來”“走出去”等方式拓寬招商渠道，挖掘朋友招商、以商招商的潛力，尤其利用就近的油田企業(yè)等社會力量進行招商。

2.履行監(jiān)管職責不夠有力問題。

一是轄區(qū)內未取得經營許可證經營場所已由相關社區(qū)移交振興市場監(jiān)督管理所進行整改，社區(qū)協(xié)助宣傳督促；二是全街已組織工作會議強化落實各社區(qū)安全生產檢查記錄規(guī)范化填寫、并將持續(xù)督導抽查。

3.助企紓困解難不到位問題。

一是關于“助企紓困解難不到位”的問題

一是督促相關成員對2個未能解決的問題及時與企業(yè)和相關主管部門溝通協(xié)調，企業(yè)同意并接受解決方案；二是進一步提高全體網(wǎng)格員崗位技能和業(yè)務水平，提升基層社會治理能力，7月13日組織開展全街網(wǎng)格員考試，考察網(wǎng)格員是否熟知自身工作職責和管理范疇；三是按照網(wǎng)站重新梳理管家數(shù)量，開展活動，將項目管家工作服務范圍延伸至我轄區(qū)的中小微企業(yè)和個體工商戶，由各社區(qū)網(wǎng)格員擔任項目管家，建立企業(yè)信息庫和項目管家信息，為其提供“網(wǎng)格化”管家式服務。

二是關于“優(yōu)化政務服務有差距”的問題。

一是強化考核督查。依據(jù)《2023年興隆臺區(qū)便民服務中心(站)標準化建設考核評價工作方案》對各社區(qū)便民服務站綜合運用現(xiàn)場檢查、明察暗訪、后臺驗證等方式開展考核。對13個社區(qū)進行了督查，檢查大廳辦公服務環(huán)境，要求社區(qū)大廳窗明幾亮。二是再次強調工作紀律。要求各社區(qū)工作人員對首問責任制等各項制度熟知熟會落實到位；三是增強信息公開透明度及實效性。進一步整理便民服務事項清單，要求各社區(qū)在明顯位置對公共事項服務清單進行公示，并及時更新社區(qū)工作人員。在服務窗口公開《辦事不找關系指南》。

三、下一步工作計劃

在今后的工作中振興街道黨工委將繼續(xù)鞏固深化巡察整改工作成果，將巡察整改工作與主題教育、實施全面振興新突破三年行動、全街重點工作結合起來，有效貫通、協(xié)同發(fā)力，做到兩手抓、兩促進、兩手硬。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：電話2999015；電子郵箱：lsy1231031@163.com.