各街道辦事處,區(qū)政府各部門、直屬機構(gòu),各有關(guān)單位:
為深入貫徹落實黨中央決策部署,按照《遼寧省人民政府關(guān)于做好第四次全省文物普查的通知》(遼政發(fā)〔2023〕19號)、《盤錦市人民政府關(guān)于做好第四次全國文物普查工作的通知》(盤政發(fā)〔2024〕1號)要求,切實做好我區(qū)第四次全國文物普查工作,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大精神,認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于堅持保護第一,加強管理、挖掘價值、有效利用、讓文物活起來的工作要求,堅持實事求是、改革創(chuàng)新、依法實施,周密組織部署,確保普查結(jié)果全面客觀反映我區(qū)不可移動文物資源基本狀況。
(二)總體目標
建立全區(qū)不可移動文物資源目錄,建立全區(qū)不可移動文物資源數(shù)據(jù)庫,建立文物資源資產(chǎn)動態(tài)管理機制。完善不可移動文物認定公布機制,規(guī)范認定標準和登記公布程序,健全名錄公布體系。完善不可移動文物保護管理機制,構(gòu)建全面普查、專項調(diào)查、空間管控、動態(tài)監(jiān)測相結(jié)合的文物資源管理體系。培養(yǎng)鍛煉專業(yè)人員,建強文物保護隊伍,增強全社會文物保護意識。
二、工作任務(wù)
普查范圍是我區(qū)境內(nèi)地上、地下、水下的不可移動文物,對已認定、登記的不可移動文物進行復(fù)查,同時調(diào)查、認定、 登記新發(fā)現(xiàn)的不可移動文物。普查主要內(nèi)容包括普查對象名稱、空間位置、保護級別、文物類別、年代、權(quán)屬、使用情況、保存狀況等。
三、時間安排
按照國務(wù)院的統(tǒng)一部署,此次普查從2023年11月開始,到2026年6月結(jié)束,分三個階段進行.普查標準時點為2024年4月30日。
2023年11月至2024年4月為普查第一階段,主要任務(wù)是建立各級普查機構(gòu),確定技術(shù)標準和規(guī)范,開發(fā)普查系統(tǒng)與采集軟件,開展培訓(xùn)、試點工作。
2024年5月至2025年5月為普查第二階段,主要任務(wù)是實地開展文物調(diào)查。
2025年6月至2026年6月為普查第三階段,主要任務(wù)是依法認定、登記并公布不可移動文物,建立不可移動文物資源目錄,并向社會公布普查成果。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強文物普查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立盤錦市興隆臺區(qū)人民政府第四次全國文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),負責普查組織實施中重大問題的研究和決策,審定全區(qū)普查總體方案,不作為區(qū)政府議事協(xié)調(diào)機構(gòu),任務(wù)完成后自動撤銷。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在興隆臺區(qū)文化旅游和廣播電視局,負責普查工作的日常組織和具體協(xié)調(diào)。其中,涉及普查經(jīng)費方面的事項,由興隆臺區(qū)財政局負責和協(xié)調(diào);涉及國有文物資源資產(chǎn)管理方面的事項,由興隆臺區(qū)財政局、興隆臺區(qū)文化旅游和廣播電視局負責和協(xié)調(diào);涉及數(shù)據(jù)底圖方面的事項,由興隆臺區(qū)自然資源局負責和協(xié)調(diào);涉及普查宣傳動員方面的事項,由興隆臺區(qū)委宣傳部、興隆臺區(qū)文化旅游和廣播電視局負責和協(xié)調(diào)。各有關(guān)部門要各司其職、各負其責、密切配合,指定專人作為聯(lián)絡(luò)員,按照全區(qū)普查總體方案要求,積極提供本系統(tǒng)文物線索,組織動員本系統(tǒng)有關(guān)單位配合興隆臺區(qū)文化旅游和廣播電視局做好普查工作,協(xié)助研究解決普查中涉及本系統(tǒng)的重要問題。
各街道也要設(shè)立相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,做好本地區(qū)文物普查的組織實施工作。興隆臺區(qū)文化旅游和廣播電視局和各街道要壓實責任,具體組織實施普查工作,確保按時高質(zhì)量完成普查任務(wù)。
五、經(jīng)費保障
普查工作所需經(jīng)費由中央、省、市、區(qū)人民政府共同負擔,并列入相應(yīng)年度的財政預(yù)算,保障普查工作順利開展。普查經(jīng)費使用必須嚴格管理,合理安排,??顚S谩?/font>
六、工作要求
(一)提高思想認識,配強普查人員。充分認識文物保護工作的重要性,認真落實“保護第一,加強管理、挖掘價值、有效利用,讓文物活起來”的新時代文物工作方針,充分發(fā)揮區(qū)級文物保護機構(gòu)等單位的技術(shù)指導(dǎo)作用,積極組織、調(diào)集文物系統(tǒng)及相關(guān)專業(yè)力量參與文物普查工作,確保有效推進第四次全國文物普查工作。
(二)認真核查數(shù)據(jù),確保普查質(zhì)量。按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》中有關(guān)規(guī)定和文物普查工作有關(guān)要求,我區(qū)境內(nèi)使用和管理不可移動文物的單位和個人要配合普查機構(gòu)按時、如實填報普查信息。各級普查機構(gòu)要加強普查質(zhì)量管理,嚴格執(zhí)行普查方案,規(guī)范普查工作流程,嚴肅普查紀律,強化事前事中事后數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查核查,確保普查數(shù)據(jù)真實準確、完整可信。
(三)壓緊壓實責任,強化普查管理。按照《國務(wù)院關(guān)于開展第四次全國文物普查的通知》要求,要建立普查數(shù)據(jù)質(zhì)量追溯和問責機制,堅決杜絕各種人為干預(yù)普查數(shù)據(jù)的行為。要采用有效技術(shù)手段和管理措施,確保普查數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲和使用安全。任何部門、單位和個人不得虛報、瞞報、拒報、遲報普查情況,不得偽造、篡改普查資料。普查資料和數(shù)據(jù)涉及國家秘密的,嚴格履行保密義務(wù),如發(fā)生泄密事件,將依法依規(guī)予以處理。
(四)加強宣傳發(fā)動,營造普查氛圍。各級普查機構(gòu)要開展形式多樣的宣傳活動,加強文物知識、法律法規(guī)、文物普查工作的宣傳,提高全社會對文物的認知、對普查工作重要性的認知。加強與人民群眾溝通,積極回應(yīng)社會關(guān)切的熱點問題,營造支持普查、支持文物保護的濃厚氛圍。及時做好信息公開公示,向社會公布文物普查成果,增強全社會文物保護意識。
附件:盤錦市興隆臺區(qū)人民政府第四次全國文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單
盤錦市興隆臺區(qū)人民政府
2024年3月18日
(此件公開發(fā)布)
附 件
盤錦市興隆臺區(qū)人民政府第四次全國文物
普查領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單
組 長: |
劉 冰 |
區(qū)委常委、副區(qū)長 |
副組長: |
于湧深 |
副區(qū)長 |
|
王 策 |
區(qū)文旅廣電局局長 |
成 員: |
黃 波 |
區(qū)委黨史研究室副主任 |
|
陳 忱 |
區(qū)發(fā)展和改革局副局長 |
|
王 樂 |
區(qū)教育局副局長 |
|
史曉瑄 |
區(qū)工業(yè)和信息化局副局長 |
|
宋英輝 |
區(qū)民族和宗教局局長 |
|
范慶華 |
區(qū)財政局副局長 |
|
閻鐵峰 |
興隆臺自然資源分局副局長 |
|
王 博 |
區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長 |
|
陳洪波 |
區(qū)交通運輸局副局長 |
|
劉殿全 |
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長 |
|
劉曉寶 |
區(qū)商務(wù)局副局長 |
|
郭 巖 |
區(qū)文旅廣電局副局長 |
|
張佳明 |
區(qū)退役軍人事務(wù)局副局長 |
|
付 強 |
區(qū)國資局副局長 |
|
王大勇 |
區(qū)統(tǒng)計局副局長 |
|
鄧春雷 |
區(qū)機關(guān)事務(wù)中心副主任 |
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在興隆臺區(qū)文旅廣電局,辦公室主任由盧大業(yè)兼任。
政策解讀:《興隆臺區(qū)人民政府關(guān)于做好第四次全國文物普查工作的通知》政策解讀
(圖解版)《興隆臺區(qū)人民政府關(guān)于做好第四次全國文物普查工作的通知》政策解讀