為加強對特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)的監(jiān)督管理,督促其持續(xù)滿足許可條件,進一步規(guī)范檢驗檢測工作行為,保證檢驗檢測工作質(zhì)量,制定如下監(jiān)管辦法。
一、監(jiān)督檢查對象
省政府下放到市政府許可的特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)(主要是安全閥校驗單位)。
二、監(jiān)督檢查內(nèi)容
對特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)是否特種設(shè)備生產(chǎn)單位行為是否符合《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《特種設(shè)備行政許可鑒定評審管理與監(jiān)督規(guī)則》及相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的有關(guān)規(guī)定。主要內(nèi)容包括:
1.資源條件是否持續(xù)符合特種設(shè)備檢驗機測機構(gòu)許可相關(guān)規(guī)定;
2.是否符合核準證書核定的品種、范圍內(nèi)從事檢驗檢測活動;
3.檢驗檢測機構(gòu)核準證書是否在有效期內(nèi);
4.是否存在核準證書轉(zhuǎn)讓、買賣、出租、出借等情況;
5.檢驗工作質(zhì)量、檢驗報告質(zhì)量是否符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求。
6.檔案管理是否符合要求。
7.鑒定評審工作是否符合要求。
三、監(jiān)督檢查方式
鑒定評審過程監(jiān)督,證后監(jiān)督檢查。鑒定評審過程監(jiān)督是指參加鑒定評審機構(gòu)組織的現(xiàn)場鑒定評審,對其過程進行監(jiān)督;證后監(jiān)督檢查包括日常監(jiān)督檢查、專項整治監(jiān)督檢查、其他專項監(jiān)督檢查。
四、監(jiān)督檢查措施
1.加強在受理、現(xiàn)場鑒定評審、審批等環(huán)節(jié)的事中監(jiān)管,對現(xiàn)場鑒定評審過程進行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)評審機構(gòu)或企業(yè)存在違法違規(guī)行為,必須立即叫停,情節(jié)嚴重的要按照有關(guān)法律法規(guī)進行處罰;
2.定期對獲證的檢驗檢測機構(gòu)進行監(jiān)督檢查,每個獲證周期(四年)至少抽查一次,加強對檢驗檢測機構(gòu)的事后監(jiān)管。
五、監(jiān)督檢查程序
1.制定監(jiān)督檢查方案,確定檢查項目和具體檢查內(nèi)容
2.確定檢查組成員,由2名以上持有特種設(shè)備安全監(jiān)察人員證件的人員組成檢查組;
3.進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查,出示證件、說明來意后,按照“召開首次會議--現(xiàn)場巡視--分組檢查--檢查組合議-雙方交換意見-末次會議”的流程進行現(xiàn)場檢查;
4.發(fā)現(xiàn)問題,依法處理后,督促整改,并做整改確認。
六、監(jiān)督檢查處理
1.對檢驗檢測機構(gòu)在監(jiān)督檢查過程中存在的問題責令限期整改;
2.對檢驗檢測機構(gòu)在監(jiān)督檢查中存在的違法違規(guī)行為依法查處;
3. 符合撤回、撤銷、吊銷與注銷情形的,依法按有關(guān)規(guī)定進行處理,辦理相關(guān)手續(xù)。