對區(qū)八屆人大二次會議第52號建議的答復
尊敬的譚漢榮代表:
您在區(qū)人大八屆二次會議上提交的《關(guān)于建立保障未成年人防家庭暴力預警機制的建議》已收悉,經(jīng)區(qū)政府領(lǐng)導批示,由我局承辦,現(xiàn)答復如下:
未成年學生遭受家庭暴力非法侵害,不僅給受害人身體和精神帶來巨大傷害,也嚴重影響學校正常的教育教學秩序和社會和諧穩(wěn)定。對此,教育行政部門和學校也高度重視,認真履行《義務(wù)教育法》《教師法》《中華人民共和國未成年人保護法》《學生傷害事故處理辦法》等法律和規(guī)章所賦予的對未成年人保護、管理、教育的責任和義務(wù),采取有力措施加強學校管理與教育,進一步做好未成年學生保護工作,切實加強防控和針對未成年人非法侵害行為的預警。
1、高度重視未成年人保護工作,全面落實安全管理制度
興隆臺區(qū)各中小學幼兒園定期開展安全隱患排查,全面檢查學校日常安全管理制度是否存在漏洞,重點檢查教職工、學生是否有異常情況,特別是要關(guān)注班級內(nèi)學生尤其是學生有無學習成績突然下滑、精神恍惚、無故曠課等異常表現(xiàn)及產(chǎn)生的原因。對排查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時整改,發(fā)現(xiàn)侵害學生的線索和苗頭要認真核實、跟蹤,涉及違法犯罪的要及時報警并報告上級部門;學校設(shè)置報警電話和信箱。
2、加強家校聯(lián)系制度
各學校、幼兒園同學生家庭保持密切聯(lián)系,特別要關(guān)注農(nóng)村留守兒童和城市流動兒童家庭,及時掌握孩子情況,深入了解孩子表現(xiàn)情況,共同分析孩子異常原因,及時采取應對措施。教師要關(guān)注班級內(nèi)學生情緒和行為變化情況,幫助學生解決思想問題和排解不良情緒。要特別關(guān)注低年級留守學生的學習和生活狀態(tài),發(fā)現(xiàn)異常情況要及時與其監(jiān)護人溝通,并提醒監(jiān)護人認真履行監(jiān)護職責,切實加強對孩子教育與管理。
3、加強未成年人心理輔導站建設(shè)
通過學校未成年人心理輔導站和興隆臺區(qū)未成年人心理輔導站的建設(shè)工作,掌握全校未成年人的心理健康狀況,建立未成年人心理健康檔案,定期對未成年人心理健康狀況進行檢測和分析,及時發(fā)現(xiàn)未成年人家庭存在的問題和需要給予幫助的未成年人。為有需要的未成年人、家庭做團體或個體心理咨詢輔導,幫助未成年人解決心理困擾。
4、強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)配合
教育局全面梳理當前未成年保護工作中存在的問題,并及時報告當?shù)攸h委、政府,強化政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào),切實加強與當?shù)毓?、檢察院、團委、婦聯(lián)、街道社區(qū)等部門協(xié)作,多方聯(lián)動,共同推進未成年保護工作。進一步深化“未成年人防家庭暴力預警機制”建設(shè),及時掌握青少年思想動態(tài)和現(xiàn)實需求,積極參與解決侵害未成年人權(quán)益問題的處理,向青少年提供心理咨詢服務(wù)和法律咨詢援助,幫助他們解決實際困難和問題,促進未成年人健康成長。要進一步完善法治副校長制度,推進“警校共育”“校檢共建”機制建設(shè)。各中小學幼兒園要建立健全針對未成年人犯罪的問題、線索及時報告制度,積極配合公安機關(guān)、司法機關(guān)依法嚴厲打擊非法侵害未成年人的犯罪行為,有力威懾犯罪分子,有效防止非法侵害未成年人的案件發(fā)生。
感謝您對教育工作提出的寶貴意見和建議。
興隆臺區(qū)教育局(遼河油田基礎(chǔ)教育管理中心)
2019年6月5日
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