《關(guān)于印發(fā)2019年興隆臺區(qū)行政事業(yè)單位
人員公用經(jīng)費(fèi)定額管理使用辦法的通知》政策解讀
興政辦發(fā)〔2019〕15號
一、起草背景及必要性
為了加強(qiáng)全區(qū)行政事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)管理，保證各單位公用經(jīng)費(fèi)支出的需要，結(jié)合我區(qū)實際，制定本辦法。征求區(qū)直相關(guān)部門的意見和建議，對《管理辦法》進(jìn)行再次修改完善，形成今天匯報材料。
二、框架結(jié)構(gòu)及主要內(nèi)容
該意見總體構(gòu)架分六部分：
一是基本原則。公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)本著合理性和量力而行的原則，以公平為前提，以保證各單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)為基準(zhǔn)，考慮政府財力的可能，合理確定我區(qū)行政事業(yè)單位公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)。二是支出范圍。公用經(jīng)費(fèi)定額支出的范圍主要包括：辦公耗材費(fèi)、印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、招待費(fèi)、小型修繕費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、公務(wù)交通費(fèi)等方面的日常公用支出。三是公用經(jīng)費(fèi)定額分類及標(biāo)準(zhǔn)。分為行政單位公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)和事業(yè)單位公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)兩部分進(jìn)行說明。四是公用經(jīng)費(fèi)定額的撥付和使用。五是行政、事業(yè)單位下沉到街道辦事處人員公用經(jīng)費(fèi)定額的管理。六是區(qū)直屬事業(yè)單位和區(qū)內(nèi)局屬事業(yè)單位派出人員公用經(jīng)費(fèi)定額的管理。
三、創(chuàng)新性內(nèi)容及工作中需要解決的問題
在該管理辦法中，有兩個方面是創(chuàng)新的政策：
一是由于事業(yè)單位不實行公車改革，所以，2019年全區(qū)事業(yè)單位人員公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)將由5000元/人/年提高到7000元/人/年，其中提高的2000元/人/年主要用于核銷公務(wù)交通費(fèi)用。對于下派到街道辦事處人員的事業(yè)單位，按照下派的實際人數(shù)增加公務(wù)經(jīng)費(fèi)定額2000元/人/年。
二是隨著行政和事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革的推進(jìn)，為保障街道辦事處的資金需求，調(diào)動街道辦事處積極性。解決行政單位和事業(yè)單位會計核算科目不能相互使用的問題，結(jié)合實際，針對行政、事業(yè)單位下沉到街道辦事處人員的公用經(jīng)費(fèi)定額使用做出相應(yīng)規(guī)定。
