各街道辦事處，區(qū)直各部門(mén):
經(jīng)區(qū)政府九屆第41次常務(wù)會(huì)研究同意，現(xiàn)將《盤(pán)錦人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
盤(pán)錦市興隆臺(tái)區(qū)人民政府辦公室
2024年9月5日
（此文件公開(kāi)發(fā)布）
盤(pán)錦人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園管理辦法
（試行）
根據(jù)《盤(pán)錦人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)意見(jiàn)(2019-2023年)》（興委發(fā)〔2019〕14號(hào)）文件精神，結(jié)合盤(pán)錦人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園5年運(yùn)營(yíng)期間工作實(shí)際，充分考慮未來(lái)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展前景，制定本辦法。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨的十九大、二十大精神和國(guó)務(wù)院關(guān)于支持人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展的一系列戰(zhàn)略部署，緊緊圍繞總書(shū)記在新時(shí)代推動(dòng)?xùn)|北全面振興座談會(huì)上的重要講話精神，嚴(yán)格落實(shí)遼寧全面振興新突破三年行動(dòng)方案任務(wù)，主動(dòng)抓住新形勢(shì)新任務(wù)，完成好“六保六穩(wěn)”工作，解放思想，優(yōu)化人力資源配置，促進(jìn)人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階。
二、空間布局
本著“現(xiàn)代、活力、簡(jiǎn)潔、明快”理念，最大化合理利用空間，實(shí)現(xiàn)人力資源行業(yè)聚集效應(yīng)。產(chǎn)業(yè)園劃分為“三區(qū)一基地一平臺(tái)”,“三區(qū)”即公共服務(wù)區(qū)、企業(yè)入駐區(qū)、園區(qū)服務(wù)區(qū)， “一基地”即產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)業(yè)孵化基地（創(chuàng)新人才培育基地），“一平臺(tái)”即產(chǎn)業(yè)園線上平臺(tái)。
（一）公共服務(wù)區(qū)。包括人力資源市場(chǎng)和一站式服務(wù)大廳。為入園企業(yè)提供項(xiàng)目審批、工商注冊(cè)、稅務(wù)、財(cái)務(wù)、補(bǔ)貼(獎(jiǎng)勵(lì))資金申請(qǐng)、就業(yè)失業(yè)登記、人事檔案代理、社保等綜合性“一站式”窗口服務(wù)。
（二）企業(yè)入駐區(qū)。包括企業(yè)辦公區(qū)、共享辦公區(qū)和行業(yè)協(xié)會(huì)辦公區(qū)。為園區(qū)企業(yè)提供舒適、舒心、科學(xué)管理的辦公環(huán)境。
（三）園區(qū)服務(wù)區(qū)。包括培訓(xùn)教室、會(huì)議室、洽談區(qū)、書(shū)吧、平價(jià)餐廳、文體活動(dòng)設(shè)施等。為園區(qū)企業(yè)提供業(yè)務(wù)洽談、項(xiàng)目推介、成果交流、文體休閑、商務(wù)沙龍、會(huì)議、培訓(xùn)、人才招聘等配套服務(wù)。
（四）產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)業(yè)孵化基地（創(chuàng)新人才培育基地）。包括創(chuàng)業(yè)孵化區(qū)和人才培育空間，為全區(qū)有創(chuàng)業(yè)意愿的創(chuàng)業(yè)者提供一站式、全程化的創(chuàng)業(yè)及人才服務(wù)。
（五）產(chǎn)業(yè)園線上平臺(tái)。包括“智慧興隆”招聘平臺(tái)、“興隆人社服務(wù)中心”微信公眾平臺(tái)、“興隆人社”官方抖音直播平臺(tái)等。
三、園區(qū)政策
（一）租金減免政策
產(chǎn)業(yè)園房屋租金為每平方米430元/年（含網(wǎng)絡(luò)、水、電、取暖、物業(yè)費(fèi)），產(chǎn)業(yè)園新入駐企業(yè)第一年享受免房屋租金政策，第二年開(kāi)始，當(dāng)參考上年?duì)I業(yè)總額，5000萬(wàn)元（含）至1億元之間的，房屋租金按50%收取，1億元（含）以上的房屋租金全額免除。孵化基地入孵企業(yè)可享受兩年免房屋租金政策。產(chǎn)業(yè)園及孵化基地所有房屋收取運(yùn)營(yíng)管理費(fèi)0.2元/平/天，共享辦公區(qū)工位收取運(yùn)營(yíng)管理費(fèi)500元/個(gè)/年。孵化期滿后想繼續(xù)留在園區(qū)辦公的企業(yè)，房屋租金按產(chǎn)業(yè)園房屋租金標(biāo)準(zhǔn)收取，并享受園區(qū)相關(guān)政策。
（二）重大活動(dòng)補(bǔ)貼
園區(qū)企業(yè)利用自身優(yōu)勢(shì)，吸引和支持高水平國(guó)際、國(guó)家級(jí)人力資源行業(yè)論壇、學(xué)術(shù)會(huì)議、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等在興隆臺(tái)區(qū)舉辦或永久性落地，按其規(guī)模、影響、效果、作用等情況，經(jīng)認(rèn)定后可按照“一事一議”的原則協(xié)商給予部分活動(dòng)補(bǔ)貼。
（三）其它
世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)、民企500強(qiáng)等人力資源服務(wù)企業(yè)入園或?qū)^(qū)域總部遷入產(chǎn)業(yè)園的國(guó)內(nèi)知名人力資源服務(wù)企業(yè)，可按照“一事一議”的原則協(xié)商扶持辦法。
四、退出機(jī)制
園區(qū)企業(yè)出現(xiàn)以下情況的，應(yīng)立即退出園區(qū)。
（一）未正常營(yíng)業(yè)，長(zhǎng)期處于空置或關(guān)閉狀態(tài)超過(guò)3個(gè)月以上的，或私自將經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所轉(zhuǎn)租(讓)、挪作他用的。
（二）被依法宣告破產(chǎn)、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷的。
（三）因故終止協(xié)議或者自行決定提前解散的。
（四）從事違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。
（五）其他影響產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營(yíng)秩序、形象聲譽(yù)的。
五、保障措施
為保證產(chǎn)業(yè)園獲得良好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益，充分借鑒國(guó)內(nèi)其他地區(qū)產(chǎn)業(yè)園在、管理、運(yùn)行機(jī)制方面的成功經(jīng)驗(yàn)，建立適合盤(pán)錦人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園的運(yùn)行機(jī)制。
（一）運(yùn)營(yíng)管理。采用“政府主導(dǎo)、園區(qū)運(yùn)營(yíng)、國(guó)企參與”的管理模式。在實(shí)際運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，區(qū)人社局負(fù)責(zé)監(jiān)管，區(qū)人社服務(wù)中心負(fù)責(zé)園區(qū)內(nèi)設(shè)施的日常維護(hù)，產(chǎn)業(yè)園管理辦公室和廣濟(jì)人力資源有限公司產(chǎn)業(yè)園分公司（以下簡(jiǎn)稱為廣濟(jì)分公司）負(fù)責(zé)園區(qū)的招商引資、宣傳推廣、政策落實(shí)、園區(qū)企業(yè)的服務(wù)和管理工作。廣濟(jì)分公司負(fù)責(zé)代收費(fèi)用并繳納產(chǎn)業(yè)園樓宇的房產(chǎn)稅和土地稅，產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)業(yè)孵化基地（創(chuàng)新人才培育基地）的運(yùn)營(yíng)、招商、日常管理、設(shè)施維護(hù)、舉辦創(chuàng)業(yè)活動(dòng)、政策獎(jiǎng)勵(lì)（補(bǔ)貼）資金申請(qǐng)及使用等工作。
（二）統(tǒng)籌資金保障。政府扶持資金重點(diǎn)用于政策獎(jiǎng)勵(lì)、人力資源行業(yè)峰會(huì)等會(huì)議舉辦、業(yè)務(wù)交流、招商引資、行業(yè)培訓(xùn)、人才培育、人才培訓(xùn)、人才引進(jìn)、業(yè)務(wù)宣傳等專項(xiàng)補(bǔ)貼和支持。加大產(chǎn)業(yè)園辦公場(chǎng)所、物業(yè)管理、公共服務(wù)等基礎(chǔ)配套設(shè)施的投入力度。
（三）加強(qiáng)輿論宣傳。充分利用各類新聞媒體，深入宣傳人力資源服務(wù)業(yè)和產(chǎn)業(yè)園在服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展中的地位和作用。積極組織開(kāi)展各種豐富多彩的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)，提高園區(qū)“服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)人才”的品牌知名度和社會(huì)認(rèn)同度。
六、本辦法自2024年1月1日起正式施行。凡過(guò)去文件之規(guī)定與本辦法不一致之處，均以本辦法為準(zhǔn)。
